Las ciudades están en pleno proceso de transformación a medida que enfrentan profundos cambios ambientales, sociales y tecnológicos.
Para conocer sus avances, a mediados de 2022, ThoughtLab realizó un estudio pionero en 200 ciudades de todo el mundo para analizar cómo planeaban adaptarse a las necesidades y expectativas ciudadanas incrementadas por la pandemia.
El reporte encontró que las ciudades preparadas para el futuro son las que más han avanzado en la preparación de sus ámbitos de seguridad, protección y resiliencia para el futuro, con casi tres cuartas partes de ellas reportando avances significativos, en comparación con solo el 17 % del resto. Además, demuestra una actitud de apertura y son proactivas en la adopción de la oferta tecnológica al servicio de su desarrollo y mejor servicio al ciudadano.
¿Qué hacen estas ciudades para aprovechar mejor el poder de la tecnología?
1. Invertir más en su futuro digital
Las ciudades preparadas para el futuro planean invertir en tecnología más de cuatro veces más que sus pares durante los próximos tres años. Esta gran diferencia refleja en gran medida el tamaño de las ciudades preparadas para el futuro, que suelen tener mayor población y presupuesto.
Las ciudades preparadas para el futuro también superan a otras en gasto per cápita y como porcentaje del presupuesto; este último con una diferencia de alrededor del 22 %. La amplia brecha en el gasto tecnológico entre las ciudades más grandes y las más pequeñas otorga a las primeras una ventaja para estar preparadas para el futuro. Sin embargo, las ciudades con presupuestos más ajustados aún podrían acceder a la tecnología digital que necesitan mediante opciones más económicas, como las colaboraciones público-privadas.
2. Hacer un uso prolífico de la tecnología digital
Gracias a sus mayores presupuestos tecnológicos y a sus planes digitales más audaces, las ciudades preparadas para el futuro están muy por delante de otras en el uso de soluciones digitales. Las diferencias son marcadas, especialmente en el uso de plataformas de TI modernizadas, IA, IoT, automatización y biometría, que se utilizan entre cuatro y cinco veces más en ciudades preparadas para el futuro que en otras.
Entre las tecnologías más eficaces se encuentran el análisis de datos, la infraestructura en la nube y las tecnologías de ciberseguridad, ampliamente utilizadas por aproximadamente tres cuartas partes o más de las ciudades preparadas para el futuro.
¿Qué nos depara el futuro digital?
Durante los próximos tres años, las ciudades preparadas para el futuro intensificarán el uso de tecnologías avanzadas. El porcentaje de quienes hacen un uso extensivo de robots casi se cuadruplicará, del 8 % actual al 34 % en tres años. Los robots desempeñarán un papel más importante en todos los ámbitos, desde robots de vigilancia para garantizar la seguridad pública hasta sistemas robóticos para automatizar la gestión de residuos.
De igual manera, el uso de la IA generativa se triplicará con creces, pasando del 12 % al 40 % de las ciudades preparadas para el futuro, a medida que recurran a esta nueva variante de IA para resolver problemas urbanos y brindar un mejor servicio a la ciudadanía. Al mismo tiempo, ampliarán su dependencia de formas anteriores de IA, que serán ampliamente utilizadas por el 72 % de las ciudades en tres años y de forma selectiva por el 20 % de las demás.
Las tecnologías más eficaces para estar preparado para el futuro
| 1. Análisis de datos | Melbourne : «La integración del análisis de datos en la gestión urbana ha revolucionado el proceso de toma de decisiones, permitiendo a los funcionarios tomar decisiones basadas en información en tiempo real, en lugar de depender únicamente de su intuición o datos históricos. Esto ha mejorado los resultados de la planificación urbana». |
| 2. IoT/sensores | Lisboa : “Podemos recopilar información en tiempo real de diferentes sensores sobre el tráfico, la contaminación atmosférica y la contaminación acústica”. |
| 3. Nube | Oklahoma City : “La nube proporciona mayor flexibilidad y escalabilidad, lo que permite a nuestra ciudad responder rápidamente a las necesidades cambiantes y priorizar los recursos”. |
| 4. Ciberseguridad | Johannesburgo : «Mediante el uso de herramientas avanzadas de ciberseguridad como firewalls, códigos de seguridad y detectores de ataques, hemos fortalecido nuestra seguridad digital». |
| 5. Plataforma de TI modernizada | Dundee : «Con una plataforma informática modernizada, hemos podido sentar las bases para una ciudad preparada para el futuro, caracterizada por servicios digitales eficientes, una gestión de datos optimizada y una mayor seguridad». |
| 6. Tecnología geoespacial | Ottawa : “El software SIG nos ha permitido organizar y ayudar en la toma de decisiones sobre el uso de la tierra, evaluar datos y asignar recursos de manera adecuada”. |
| 7. Chatbots | Nairobi : “El uso actual de chatbots y asistentes digitales ha facilitado el intercambio de informes de datos de salud y otra información fiscal”. |
| 8. Automatización | Niteroi : «La adopción de tecnologías de automatización ha ayudado a la ciudad a ser más eficiente, sostenible y receptiva a las necesidades de sus ciudadanos». |
| 9. Herramientas de colaboración | Da Nang : «Las herramientas de colaboración digital son sumamente eficaces. Recibimos actualizaciones en tiempo real sobre los proyectos e iniciativas de la ciudad y simplificamos la gestión de proyectos». |
| 10. IA tradicional | Ningbo : “Mediante el uso de IA, hemos optimizado con éxito el consumo y la distribución de energía en tiempo real, mejorando así la estabilidad y la confiabilidad de la red mediante el mantenimiento predictivo”. |
| 11. Gemelos digitales | París : “Se sabe que los gemelos digitales son una de las tecnologías más efectivas, ya que son una representación dinámica de la infraestructura de la ciudad, que abarca edificios, sistemas de transporte y más”. |
3. Financiar la tecnología con los presupuestos de capital y operativos
A medida que las ciudades incorporen la tecnología a sus iniciativas de futuro, recurrirán en mayor medida a sus presupuestos de capital y operativos. El auge de las soluciones en la nube y SaaS proporciona a las ciudades mayor flexibilidad para financiar sus planes digitales.
Las tendencias de financiación están evolucionando rápidamente, con las ciudades preparadas para el futuro a la cabeza. Actualmente, el 40 % de las ciudades preparadas para el futuro utilizan el presupuesto de capital para realizar sus inversiones en tecnología, el 32 % el presupuesto operativo y el 28 % una combinación de ambos.
En los próximos tres años, a medida que las ciudades preparadas para el futuro implementen sus planes más ambiciosos, el uso bifurcado de los presupuestos de capital u operativo se reducirá, y el 50 % de estas ciudades utilizará ambos presupuestos conjuntamente.
4. Garantizar que la tecnología sea una competencia interna
Para las ciudades preparadas para el futuro, la tecnología no es una función de apoyo. Es un activo estratégico clave que necesita ser impulsado por un sólido equipo interno. Desarrollar soluciones tecnológicas internamente no solo permite a las ciudades preparadas para el futuro crear sistemas eficientes a la medida de sus necesidades, sino que también les otorga un mayor control sobre la funcionalidad, las actualizaciones y la seguridad.
Crear y mantener soluciones internas requiere que las ciudades cuenten con las habilidades digitales y la base de TI necesarias para el éxito, elementos que las ciudades preparadas para el futuro poseen en abundancia. Como resultado, el 66 % de las ciudades preparadas para el futuro desarrollan algunas o todas sus propias soluciones tecnológicas, mientras que el método predominante en otras ciudades es adquirir soluciones de proveedores tecnológicos (68 %).
Sin embargo, las ciudades preparadas para el futuro no actúan completamente por sí solas. Compran soluciones de proveedores externos, pero en lugar de operarlas por separado, integran esos sistemas en los suyos. Por ejemplo, para abordar la compleja cuestión de integrar la tecnología en los sistemas existentes, Tokio (una ciudad preparada para el futuro) busca experiencia y recursos externos.
Las grandes ciudades son mucho más propensas a desarrollar sus soluciones tecnológicas internamente: el 62 % lo hace, frente al 18 % de las ciudades pequeñas. Más de tres cuartas partes de las ciudades pequeñas adquieren sus soluciones de proveedores de tecnología.
5. Crear un camino digital claro hacia el futuro
Construir una base tecnológica moderna para gestionar una ciudad preparada para el futuro —que apoye las actividades de toda la ciudad, desde servicios de entrega en tiempo real hasta análisis predictivo— no es tarea fácil. La investigación reveló cinco obstáculos clave que las ciudades deben superar para prepararse para un mundo digital:
- Integración de diversos sistemas: las ciudades a menudo tienen sistemas heredados que pueden no ser compatibles con las nuevas tecnologías.
- Gestión y seguridad de datos: las ciudades manejan grandes volúmenes de datos provenientes de un número cada vez mayor de fuentes, lo que también las expone a mayores riesgos potenciales.
- Restricciones presupuestarias: los presupuestos limitados pueden obstaculizar el desarrollo y la implementación de planes tecnológicos integrales.
- Cambio tecnológico rápido: el ritmo acelerado de la innovación tecnológica dificulta que las ciudades desarrollen estrategias a largo plazo que sigan siendo relevantes.
- Resistencia humana: la resistencia de los empleados o residentes de la ciudad a nuevas tecnologías o procesos puede impedir el progreso.
El imperativo urbano de la IA
Reconociendo el poder transformador de la IA, las ciudades preparadas para el futuro han avanzado mucho más que otras en su implementación en su paisaje urbano. Dos tercios la utilizan activamente para automatizar y optimizar las operaciones gubernamentales y tomar mejores decisiones. Más de la mitad la utiliza para mejorar las condiciones de vida, la salud pública y la confianza. Un poco menos utilizan la IA para la seguridad y la protección, así como para la movilidad y el transporte.
Sorprendentemente, solo el 40% de las ciudades preparadas para el futuro utilizan IA para mejorar la sostenibilidad, un área que ganará mayor impulso a medida que las ciudades busquen formas innovadoras de alcanzar sus objetivos de cero emisiones netas.
Conscientes del papel fundamental de los datos en la obtención de resultados de IA, el 78 % de las ciudades preparadas para el futuro están tomando medidas para garantizar la consistencia y la alta calidad de sus datos. Estas ciudades también están preparando a sus organizaciones para la IA mediante la capacitación de su personal, la contratación de talento especializado en IA y la designación de un alto ejecutivo responsable de la IA.
Para complementar sus recursos internos, también desarrollan ecosistemas de innovación en IA. Estos incluyen expertos en IA de empresas tecnológicas, universidades, consultoras y otros grupos externos.
Construyendo la base de datos para la IA
Una gestión eficaz de datos es fundamental para el éxito de la implementación de las tecnologías de IA. Las ciudades preparadas para el futuro consideran el uso de la IA como el siguiente paso en su transformación digital.
Ryan Hendrix, del Centro de Innovación en la Nube Inteligente de la Universidad Estatal de Arizona, afirmó: «Hace diez años, intentábamos ayudar a las personas a migrar a la nube, luego al IoT, y ahora hacemos lo mismo con la IA. Todo está conectado en su proceso de adquisición de mejores datos, su mayor aprovechamiento y su mayor accesibilidad y seguridad».
Comienza con la recopilación e integración de diferentes tipos de datos. Esto puede incluir datos de distintos departamentos, así como de fuentes externas, como sensores de IoT o socios comerciales.
Luego, al almacenar los datos en una plataforma segura en la nube, esta puede actuar como una fuente única de información veraz para la ciudad. La incorporación de la IA y otras herramientas analíticas ayuda a extraer más información de los datos y a hacerlos más accesibles para los responsables de la toma de decisiones y las partes interesadas urbanas. Contar con una base de datos sólida permite a los empleados municipales aprovechar la IA, especialmente la IA generativa, para formular preguntas sobre los datos y obtener respuestas en tiempo real.
Las ciudades preparadas para el futuro funcionan con gemelos digitales habilitados por IA
Los gemelos digitales, que recurren cada vez más a la IA para impulsar el análisis en tiempo real y las capacidades predictivas, se están convirtiendo rápidamente en herramientas fundamentales en las estrategias de transformación digital. Se utilizan de forma generalizada para la planificación urbana y la gestión urbana cotidiana. Durante los próximos tres años, todas las ciudades encuestadas implementarán o utilizarán gemelos digitales.
Helsinki, la ciudad mejor preparada para el futuro, cuenta con uno de los programas de gemelos digitales más antiguos del mundo. Otras ciudades preparadas para el futuro del estudio, como Chicago, Denver, Liubliana, París, Tokio y Toronto, están haciendo un uso generalizado de gemelos digitales. La investigación muestra que las ciudades preparadas para el futuro están muy adelantadas en el uso de esta tecnología. La mitad ya la utiliza de forma selectiva o generalizada en todos los ámbitos urbanos.
Sus usos más destacados incluyen la monitorización de la calidad del aire, la optimización del tráfico, la monitorización de infraestructuras y el seguimiento de emergencias e incidentes de seguridad en tiempo real. En los próximos tres años, otros casos de uso cobrarán impulso. Los de mayor crecimiento se centrarán en la capacidad de los gemelos digitales para proporcionar representaciones virtuales de ciudades, lo que involucrará a las partes interesadas al ayudarles a visualizar proyectos.
Estas inversiones ya están dando frutos para las ciudades. Un informe de 2021 de la firma tecnológica global ABI Research estima que las ciudades ahorrarán 280 000 millones de dólares para 2030 gracias a una planificación urbana más eficiente basada en gemelos digitales.
El resultado de esta investigación, que puede servir como guía operativa para convertirse en una ciudad preparada para el futuro, fue posible gracias al apoyo de Axis Communications, Deloitte , FTI Consulting , GM, Intel , Itron , ServiceNow y Wireside Communications .
